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论大学生创新创业法律素养的培育
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作者:段海风 田馨月   来源:   发布日期:2018-09-27   点击次数:
段海风  田馨月 
 
(广西师范大学  广西  桂林  541000)
 
摘要
 
  2014年我国掀起了“大众创业”、“万众创新”的热潮,大陆各高校都积极响应。国家陆续出台相关法律和政策鼓励支持大学
 
生创新创业,高校和社会也采取相关政策援助学生。然而创业大学生存在相关法律知识匮乏,欠缺法治素养等问题。针对这些问题
 
,我们应在了解国家创新创业法律政策、分析大学生创新创业者法律素养缺失的原因基础上,从国家、高校、学生自身等多方面来
 
采取措施鼓励督促大学生提高创新创业的法律素养。
 
关键词:大学生创新创业;法律素养;法律素养培育
 
引言
 
  大学生在创新创业方面受到国家和社会的鼓舞,至今已出现蓬勃发展的迹象。国家相继出台各项政策扶持创业,社会和高校运
 
用几身优势促进大学生创业就业。然而随着发展速度越快、范围越大,随之而来的问题也层出不穷。一方面国家和高校的辅助措施
 
有限,待于完善。另一方面大学生创新创业者自身也有离本徼末的现象。尤其是大学生对法律认知不足、对债务承担方式不明确等
 
情况都说明对大学生创新创业法律素养的培育迫在眉睫。
 
一、大学生创新创业应具备的法律素养
 
  笔者认为,当代大学生创新创业必备的法律素养是创新创业法律认知和创新创业法律知识,即创新创业者对法律框架的了解、
 
自身的法律意识和具体的法律知识的综合体现。
 
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  法律对公司企业设立的规定细致严格,在人数、注册资本、章程、名称、场所等方面都做了详细的解释。企业经营其实就是以
 
企业为载体,运用其人力物力而展开的经济活动。本质逐利,通俗讲其目的就是盈利赚钱。我国《公司法》、《合同法》、《劳动
 
法》、《金融证券法》和《保险法》等多部法律都有相关规定。公司企业的解散也应遵循法律的规定程序完成手续。据2015年的数
 
据统计,每天至少有两千多家企业去工商局进行吊销。因为企业性质不同,所以解散的原因也是多种多样。一般解散、强制解散、
 
股东请求司法强制解散、协议约定的经营期限届满、被依法吊销经营执照、投资人死亡等等都有可能成为各企业解散的原因。
 
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  创新型人才除了应具备创新意识、创新精神、创新能力等硬件条件之外,还应该具备软件条件如优良的政治素质、道德水准和
 
法治素养。党的十八大提出“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”。国家和社会期待创新型人才能自觉践行社会主义核心
 
价值观,坚守法治底线,做社会主义法治经济的坚定守护者。在今年党的十九大报告中,习近平总书记表示中国进入了复兴中国梦
 
的时代。国家的复兴需要年轻活力,毫无疑问,新时代也为大学生创新创业营造了良好的大环境。
 
  然而大学生创新创业者自身不能因为优良的环境而放松警惕,“尊法、守法、知法、用法”是国家和社会对其最根本的要求,
 
却被其所忽视。“尊法”是要求大学生创新创业者尊重法律。党的十九大要求“健全人民当家作主制度体系,发展社会主义民主政
 
治”。国家倡导法治,用法律公平公正地治理国家,依法治国首先就要求我们尊重法律。只有从心底真正的敬爱法律、尊重法律才
 
能在社会实践中确实做到“守法、知法、用法”。“守法”即要求大学生创业者在社会日常实践生活中遵守法律,按法律的规定办
 
事。要在如今的大时代下实现个人理想,在“尊法”的前提下必须做到“守法”。大学生创业建业,其规章制度就相当于“法律”
 
,只有完全遵守它按照它的规定做事,创业任务才会完成的高效有序。“知法”顾名思义就是要明确法律的规定。法律是一门专门
 
的学科,讲究“法言法语”,要想熟练运用融会贯通还需要创业者根据自己的需要多加学习。若仅以自己了解到的若干知识或培训
 
课程的相关内容作为创业的前期准备是完全不够的。“用法”。前文系数列举“尊法、守法、知法”都是为了最后能够熟练“运用
 
法律”。这里要明确什么叫“用法”,是在“尊法、守法、知法”的基础之上,不做法外之事,学会用法律?;ぷ约旱囊馑?。合理
 
地运用法律对于创业学生来讲是一种自我?;ご胧?,对其事业也是如虎添翼。
 
二、大学生创新创业缺失法律素养的表现
 
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  一方面大学生创新创业者缺乏法律信仰,对于法律本身就存在认识错误。对此问题,一方面是因为部分大学生创业者受法律工
 
具主义思想影响,认为只要自己不做违法之事就永远不会和法律工具打交道,不学法,不懂法都不重要,他们坚信法律是且仅是国
 
家统治人民社会的一种工具。另一方面社会上司法不公现象负面影响着创业者。社会中频频发生的案例和不良环境都潜移默化地作
 
用在创业者身上。致使出现问题时,他们首先想到的解决方法是“托关系”“找熟人”等不法手段,而不是寻求法律的?;ぐ镏?。
 
法律意识无法在他们心中扎根,法律公平正义的价值遭面临挑战,以上这些现象都使得创业者自身无法树立依法创业的观念。
    
 ?。ǘ┐葱麓匆嫡卟荒芤婪ūU献陨砝?、竞争力低
 
  首先,大学生创新创业者在缺乏法律素养和法律知识的情况下不能保障自身合法利益。不同于单纯的创业,创新创业是在“创
 
新”的基础上进行的创业工作,二者并不相同。这就要求创新创业者应了解基本法律知识之外,更应明白如何?;ぷ陨淼拇葱鲁晒?/div>
 
,然而现实情况并不尽人意。大学生创业过程涉及不同的环节,面临不胜枚举的法律风险,其行为稍有差池就会招致不必要的法律
 
风险,无法保障自身利益。其次,创新创业者的竞争优势就在于“创新”二字,可是据现况来看,创新创业者往往因不能?;ぷ陨?/div>
 
创新成果而缺乏竞争力。一方面创业者不知道应该?;ず腿绾伪;ぷ约旱拇葱鲁晒?、创业优势,加之经验不足、资金匮乏等多方客
 
观原因致使自身竞争力低下。另一方面他们在创业之始很难意识到知识产权的重要性,典型的表现是不去申请注册企业商标。这里
 
需要说明的是未注册的商标不受法律?;?,在日后经营过程中商标很可能会被其他企业或个人抢先注册,若再继续使用就会构成侵
 
害,最终遭受损失的是创业者自身的利益。
 
三、大学生创新创业法律素养缺失的原因
 
  在当代,创新创业大学生缺失法律素养的原因多种多样,笔者将其分为以下三个方面进行分析。
 
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  首先,知识产权法中的《专利法》、《著作权法》、《商标法》等相关规定都起到了?;ご匆嫡咧冻晒淖饔?,然而力度明
 
显不够。例如生活中随处可见商标侵权的例,今年公众讨论最多的例子应为RIO鸡尾酒抄袭日本三得利、麒麟酒的包装。大学生作为
 
高级知识分子,在科学技术方面往往会有更多的创新发现,针对这一现象,国家颁布了《科学技术进步法》以保障各位科研人员的
 
研究成果。2003年国务院总理温家宝发布施行《国务院关于修改〈国家科学技术奖励条例〉的决定》。同样的,2015年国家修订《
 
促进科技成果转化法》重点强调了保障措施、技术权益、法律责任??墒谴笱匆档钠鹗冀锥蜗匀淮锊坏秸庑┓ü娴母叨?,就使
 
得利益得不到及时的?;?。其次,针对创新创业者来说,国家法律保障大学生智力成果缺乏点对点的针对性。前述提到的相关法律
 
,不仅仅是专门为大学生创新创业而颁布的法律,是国家为保障社会高效有序运行而颁布的,因而缺乏一定的针对性。
 
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  当代高校对于大学生创新创业定位不准确主要体现在两个方面。其一为教师的教学培养方向不准确。高校教师不仅要对学生进
 
行创新创业技术上的引导,更应加大对学生法律素养的培养,引领学生建立依法创业的观念。但就现阶段情况看来,高校仍以前者
 
为重。其二为部分高校的法律素养培养方式有待改善。一些高校下发了学习法律知识的文件要求后,最后只要求师生写心得体会即
 
告结束, 虎头蛇尾。这样不仅达不到提高学生法律素养的作用,还会降低学生心中法律的实用性和权威性。
 
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  1、不明确个人的权利义务。
 
  创业过程中处处涉及到个人的权利义务、企业内部各部门的权利义务以及运营过程中相互之间可能产生的权利义务。不同的企
 
业类型需要注意的问题就不一样。比如在公司运营阶段,经营者最需要理清的就是股东会、股东大会、董事会、监事会等各个组织
 
结构之间的关系。类似美国的三权分立制度,政府、国会和法院分别行使行政权、立法权和司法权,相互制约平衡。再比如个人独
 
资企业,因其有多种运营模式,多种选择就存在多重风险。所以投资者要明确他人管理的授权范围,明确自己对受托人或者被聘用
 
人员职权的限制。因为创新创业者不明确创业活动中当事人所承担的权力义务,因而无法保障自身利益。映射到生活中最常见的现
 
象就是签订合同过程中出现的很多“霸王条款”。如通信行业“预付宽带费不退还,限期用不完作废”、旅游行业“旅行社有对行
 
程进行调整的权利”、商业服务“此卡最终解释权归本店所有”等等都属于霸王条款。
 
  2、无法?;ぞ鸵嫡呃?。
 
  大学生创新创业者应注重?;ず镁鸵嫡叩母飨钊ㄒ?。去年五月,华东理工一位化学专业的研究生应导师要求做危险实验爆炸身
 
亡。无独有偶,2015年南昌航空大学大学材料工程学院也发生过类似事件。这些案件中的当事人都明显违反了《劳动法》第五十四
 
条的规定。?;ず镁鸵嫡?,首当其冲是?;ず闷渖踩?,另外保障员工福利、绝不拖欠工资等方面都应做好。
 
  3、缺乏对创新成果的法律?;?。
 
  前文所述,相较于其他社会人士,学生在学校学习、对先进理论知识的把握,是十分珍贵的创业资本,因此,大学生可以利用
 
自己所学的知识,发明创新创业优秀成果。然而由于维权意识较差,学生研究成果被剽窃窃取,或者学生本身侵犯了他人的知识产
 
权却混不自知的现象在社会上经常出现。小到各种商家利用明星照片或动画形象做的衣物周边,大到因特尔与东进公司多年的“恩
 
怨”、日本丰田与吉利的“争端”,这些现象的结果往往都不尽如人意,多为大学生忍气吞声或因侵犯他人权利而受法律追究。以
 
上这些都是大学生创新创业者缺乏法律素养的表现。
 
四、大学生创新创业法律素养培养的完善路径
 
  针对法律在大学生创业方面存在的问题,国家应该派出专门的组织团队深入了解大学生创新创业的现状,结合实际进行相关法
 
律和政策的完善。
 
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  1、细致法律条文,出台针对大学生创新创业的专门法律。
 
  一部法律的颁布就意味着它的“过时”,现如今社会发展迅速,许多新问题层出不穷,多起纠纷和案例早已反映出现运行的法
 
律无法满足大学生创新创业的需要。为提高针对性,出台一部专门?;ご笱葱麓匆嫡叩姆墒羌咝П憷?。无形中把创新
 
创业的大学生作为法律?;さ囊桓鎏厥馊禾?,增强了?;ちΧ?。
 
  2、重视司法人员示范作用,提升司法人员的法律素养。
 
  培养司法人员公正廉洁地执法的品质,是国家走向法治化、现代化的重要一环。正所谓“其身正,不令而行;其身不正,虽令
 
不从。”司法人员以身作则能对社会起示范作用。“不要人夸好颜色,只留清气满乾坤”。所以,要使大学生建立法律信仰,树立
 
依法创业的观念,就要高度重视司法人员的示范作用。重视司法人员的示范作用,既要培育他们的法律素养,增强其自身的职业素
 
质,也要提高遵纪守法的自觉性,使他们依法执行公务,不得以言代法、以权代法、徇私枉法。党的十九大更是将“坚持全面依法
 
治国”作为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一。
 
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  1、精准法律素养培养定位。
 
  “创业”不等于“创新创业”。高校应把握好培养定位。一则多开设实时的创新创业指导课程和讲座,在为创新创业学生提供
 
理论知识的基础上,加设法律专业指导课程。二则突出“创新”培养理念,引领学生自主思考,做到理论与实践相结合,专业与法
 
律相配合,互相促进,协同作用。
 
  2、提高教育者的水平。
 
  在为学生夯实基础的前提下,扩充创业者的知识面,提高创业者的法律素养,引领学生前瞻性的思维观。老师是带领学生步入
 
社会的“第一人”,然而许多创业指导老师并不是法律专业,对法律知识了解不全面,无法真正提高创业者法律素养。因此提高教
 
育者水平,科学地优化法律素养培训课程内容,突破传统的教学方式亟待实行。教育者可以采取多种教学方式,使大学生们增强对
 
法律的感性认识。循序渐进,将法律深入到大学生们内心,成为其习惯、准则、观念。进而激发大学生对法律的学习兴趣,让他们
 
养成自觉学习法律的习惯和依法办事的精神。
 
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关于大学生自身法律素养的提高,具体落实到实处,可以从以下两个方面入手。
 
  1、充分利用网络资源。
 
  在“互联网+”和“大数据”的时代下,同学们获得资源的方式越来越多,汲取知识的途径越来越便利,这在以前是不可想象的
 
。通过网络,大学生可以了解具体的法律法规,依法创业。并且可以在网上查阅到自己所需的各种数据和先例案例,从中吸取经验
 
。但需要提醒的是网民发言的限制分寸之末,所以很多信息都是无从考证不负责任的言论,学生在各部门官方网站学习获取信息才
 
是正确的。
 
  2、充分利用自身的主动性,积极学习。
 
  态度决定一切,“人的主观能动性”是做事的关键因素??凸刍肪澈吞跫浅浞忠蛩?,然而自身对知识的渴求和创业的决心才
 
是决定因素。在平时生活中,多看法律方面的书籍、相关电视节目亦或是与朋友同学探讨法律问题都是提高自身创业法律素养的方
 
式。
  大学生创业所进行的任何环节行为都与法律息息相关,因为其所创的业是在整个法治环境下进行的。在全面推进依法治国的进
 
程中,遵守法律是对所有市场主体提出的基本要求。抛开个体要尊法守法这概念在一旁不表,在创业大环境中势必要遵守这个行业
 
的行规,就必须按这个环境的法律做事,如此一来,大学生的创业路才可能长远。
 
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